Je crois qu'un minimum de règles à respecter suffira à préserver une bonne communauté. Surtout si les membres les respectent, de un, et les font rappeler en cas de déviation, de deux. L'idée de rendre les règles élastiques en fonction des sections est pertinente, mais certains règlements de base devraient demeurer en tout temps. Par exemple le spam ou les attaques à l'intégrité personnelle.
Aussi, ces règles doivent être concises et sans interprétation possible.
Par ailleurs, je doute qu'un système d'avertissement soit efficace. On l'a vu par le passé : ceci pousse plutôt à récidiver et transgresser. On comprend tous et toutes très bien les règlements et on les respecte en ayant conscience d'être sanctionné à tout moment. Lire les règlements est en soi un avertissement.